教育部公布高等学校乡村振兴科技创新行动计划

作者:  责任编辑:网络部  信息来源:新华社  发布时间:2019-01-07  浏览次数: 546

据中国农业新闻网12月4日12月4日,农业和农村事务部举行了第73个月度论坛。中央农业办公室主任,农业和农村事务部部长韩长赋就大多数干部职工发表了题为“中国农村土地制度改革——庆祝中国农村改革40周年”的专题报告。他强调,今年是中国农村改革40周年,也是农村振兴战略实施的开始。站在新时期的起点上,要深刻把握习近平总书记关于农村土地制度改革的重要论述。在系统审视农村土地制度改革进程和历史经验的基础上,进一步了解形势,明确思路,把握好。在新时期,农村土地制度改革的方向,加强制度创新和制度供给,激活农村资源要素,激发农民的积极性和创造性,为农村振兴提供有力的推动力。

在报告中,韩长赋梳理了中国土地制度演变的典型形式和主要的外国土地制度和特点,总结了中外土地制度变迁的规律性特征,系统地回顾了中国农村土地制度的创新实践。改革开放以来。他指出,近40年来,中国农村土地制度改革经历了三个阶段的建立,完善和深化。目前的农村集体土地家庭承包经营制度是基于积极和消极方面的经验教训。 ,表现出广泛的适应性和广泛的包容性。总结40年的改革经验,始终坚持尊重农民的主体地位和主动权,坚持处理稳定与失活的关系,坚持市场化改革的方向,坚持渐进式改革方针,坚持当地条件。

韩长赋强调,土地制度作为农村最基本的制度,必须适应新形势,进行改革和完善。这是新时代赋予的新使命。要明确农村土地制度改革的主线,目标,重点,路径和底线,准确把握改革的形势要求,进一步优化土地资源配置,加大对农民土地权益的保护。 ,并加强土地供应系统。要抓住新时期农村土地制度改革的方向,即产权与农地权的完整性,流通交易的市场化,产权保护的均等化,农地合法化的明确关系。管理。

韩长赋指出,目前,农村土地制度改革正处于一个新的历史起点,任务艰巨而艰巨。要深入研究农村土地制度改革中的主要问题。首先,要稳定农村土地承包关系,必须保持土地政策的稳定性和连续性,给予人地矛盾的一些地区,改革和改善空间,确保政策。连接和平滑过渡。二是在承包地区实行“三权分立”制度,明确权利主体的权利界限和相互权利关系,提高所有权承包权的内涵,保障经营权平等。三是处理大规模经营与小农发展的关系,发挥新型农业经营主体在现代农业建设中的主导作用,促进小农与现代农业的有机衔接。四是探索建立科学合理的农村土地承包经营权退出制度。一般要求是积极稳定,尊重农民的意愿,协调各方关系的处理。五是推进土地经营权抵押贷款,拓宽农业企业发展资金来源。六是加强耕地保护制度,确保耕地数量不减少,质量提高。七是改革农村土地征收制度,缩小征地范围,完善土地增值收入分配机制,保护被征地农民的权益。八是完善农村集体建设用地制度,加快建立统一的城乡建设用地市场。九是推进住房制度改革,处理稳定与停滞的关系,明确底线,扩大权力,增强权力,开展健全试点。第十是改革和完善土地使用收入使用制度,使农业和农村可以分享更多的土地增值收入。

农业和农村事务部副主任于新荣主持了论坛。国内领导人,系统部第十九次全国代表大会代表,全国人民代表大会代表,中国人民政治协商会议全国委员会委员,公务员,北京市直属领导小组成员,和派遣机构,主要负责北京直属同志的参与。